1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Торговая палата коронавирус форс мажор

Коронавирус: форс-мажор не для всех

Юристы рассказали «ДП», в каких случаях нынешняя эпидемия может считаться форс-мажором и оправдывать неисполнение контракта.

По оценке юристов, прежде всего следует разделять саму эпидемию и ограничительные меры, которые были приняты государствами для борьбы с заболеванием (закрытие границ, ограничение проведения массовых мероприятий, самоизоляция, карантины и т. п.). Сама эпидемия, как полагает Роман Речкин, старший партнёр юридической фирмы INTELLECT, обстоятельством непреодолимой силы не является: «Строго говоря, она не является ни чрезвычайной, ни непредотвратимой: различные эпидемии на планете происходят регулярно». А вот ограничительные меры, принятые в связи с эпидемией, вполне можно рассматривать как чрезвычайные. Никогда ранее эпидемии не сопровождались настолько жёсткими запретами, вплоть до полного карантина (запрета выходить на улицу) в отдельных странах. При этом ограничительные меры в связи с эпидемией будут форс-мажором, если какая-то из них прямо препятствует исполнению обязательства компанией, добавляет господин Речкин.

«Если нам не помочь, то мы умрём»: бизнес Северо-Запада ждёт реакции местных властей

И хотя уже сейчас можно услышать заявления о том, что ситуация с коронавирусом — это однозначно форс-мажор, старший партнёр коллегии адвокатов Pen&PaperВалерий Зинченко предлагает быть аккуратнее с оценочными понятиями, к которым относится и сам «форс-мажор». По его мнению, бизнесмены могут многократно увеличить свои шансы признания коронавируса форс-мажором, если включат такое условие в свои договоры с контрагентами. «Традиционно юристы бегло проверяют условия договоров о форс-мажоре. И текущая ситуация чётко показывает, почему так делать не стоит. Разумеется, заключённые до настоящего момента договоры едва ли содержат ссылки на пандемию коронавируса, но включение в тексты в качестве форс-мажора эпидемий — это совсем не редкость», — говорит Валерий Зинченко.

Здесь следует заметить, что обстоятельство непреодолимой силы автоматически не влечёт за собой отказ от исполнения обязательств, к примеру выплаты аренды, а лишь снимает с арендатора ответственность за несвоевременное исполнение обязательств (штраф, неустойки, убытки). При этом без официального признания проблемы на государственном или региональном уровне компаниям, арендующим у города помещения, будет крайне проблематично доказать, что коронавирус относится к обстоятельствам непреодолимой силы, отмечает партнёр юридического бюро «Григорьев и партнёры» Михаил Иванов.

При срывах внешнеэкономических контрактов коммерсанты могут обратиться в Торгово-промышленную палату РФ, выдающую сертификаты о форс-мажорах. Однако, как говорит руководитель антимонопольной практики Rights Business Standard Анастасия Яремчук, взаимодействие с ней осложнено нюансами: «Выдача сертификатов осуществляется в срок до 10 рабочих дней на основании документа от госорганов другого государства (где возникли обстоятельства), что существенно затягивает процесс уведомления другой стороны по договору». Заметим, что сейчас ТПП завалены подобными обращениями.

Управляющий партнёр юридической компании Legal to businessСветлана Гузь обращает внимание на важный момент. Факт распространения коронавируса уже является общеизвестным, поэтому не требует доказывания. Однако компаниям будет необходимо доказать, что ненадлежащее исполнение обязательств вызвано именно пандемией (чрезвычайными, непредсказуемыми обстоятельствами, которые стороны не могли ни предвидеть, не предотвратить), то есть потребуется доказать прямую причинно-следственную связь. При этом никакого освобождения от ответственности «по цепочке» всех контрагентов из-за форс-мажора у контрагента второго-третьего и дальнейших звеньев не будет.

Сферу госзаказа, одну из самых важных для российского бизнеса, масштабное заболевание обязательно затронет: скорее всего, госзаказчики будут разрывать контракты из-за срыва сроков их исполнения. В ответ подрядчики, как прогнозирует Валерий Зинченко, будут повсеместно ссылаться на пандемию. А вот госзаказчикам ссылаться на коронавирус как оправдание будет сложнее. «Основное обязательство госзаказчика — оплатить товары, работы, услуги. Сложно обосновать несовершение платежа пандемией», — добавляет Валерий Зинченко.

Светлана Гузь предполагает, что само количество госконтрактов уменьшится, как минимум на период официального признания пандемии, поскольку становится очевидной невозможность исполнения обязательств в срок. Вместе с тем управляющий партнер Legal to business отмечает положительные тенденции в сфере медицины: отменяется таможенная пошлина на ввоз лекарств и медицинских изделий, также увеличивается внутренний объём выпуска лекарств и медицинских изделий повышенного спроса.

Правительство России признает коронавирус форс-мажором при госзакупках

Правительство России признает распространение коронавирусной инфекции форс-мажорным обстоятельством при выполнении госзакупок. Соответствующий нормативно-правовой акт правительства готовит Минпромторг совместно с Минюстом и Минфином, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на Минпромторг.

Как рассказали в министерстве, документ готовится по поручению штаба по предупреждению завоза новой коронавирусной инфекции на территорию России. Там пояснили, что его необходимо принять, чтобы «нивелировать проблемы из-за коронавируса, связанные с исполнением обязательств по заключенным автопроизводителями госконтрактам».

28 февраля на совещании в Российском союзе промышленников и предпринимателей гендиректор «Камаза» Сергей Когогин сообщил, что автопроизводители, работающие по федеральному закону о госзакупках (ФЗ-44), сталкиваются с проблемами из-за коронавируса и большими штрафами за неисполнение обязательств по госконтрактам. Он предложил считать проблемы из-за коронавируса форс-мажором.

Торгово-промышленная палата (ТПП) Россия уже выдает заключения о форс-мажоре из-за коронавируса, но только при срыве экспортных поставок, рассказал газете президент палаты Сергей Катырин. Он отметил, что ТПП в качестве форс-мажора рассматривает не саму эпидемию коронавируса в Китае, а меры, которые принимает правительство на территории России для предотвращения распространения эпидемии.

Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту

Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясь

Наши проекты

Контакты

Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту

Электронное периодическое издание «Ведомости» (Vedomosti) зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 22 декабря 2006 г. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77–26576.

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2020

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2020

Электронное периодическое издание «Ведомости» (Vedomosti) зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 22 декабря 2006 г. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77–26576.

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Коронавирус, форс-мажор и его влияние на договоры аренды

Пандемия коронавируса поставила перед гражданами и бизнесом ряд новых организационных и юридических проблем. Намеренно избегая неподъемную тему экономического кризиса, коснусь лишь наиболее практических вопросов, в частности отношений по поводу аренды недвижимости. Можно ли считать коронавирус обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), как это влияет на договоры аренды и главное, какие могут быть санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение текущих обязательств.

Понятие форс-мажора и условий непреодолимой силы

Гражданский кодекс РФ постулирует не только свободу, равенство и добросовестность участников правоотношений (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 307 ГК РФ), но и рисковость любой предпринимательской деятельности. Между тем, это не означает, что деятельность участников гражданских правоотношений можно рассматривать в отрыве от контекста текущей политической, социальной и экономической обстановки. Да, по общему правилу они не влияют на исполнение гражданско-правовых обязательств, но в отдельных случаях все же принимаются во внимание. Одним из наиболее ярких случаев такого плана выступают как раз обстоятельства непреодолимой силы или форс-мажор, позволяющие избежать или как минимум рассчитывать на освобождение от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Однако ГК РФ не дает однозначного определения обстоятельствам непреодолимой силы, но неоднократно указывает на них применительно к отдельным гражданско-правовым институтам (осуществление прав на ценные бумаги, приостановление течения срока исковой давности и т.д). Не содержит ГК РФ и перечня обстоятельств непреодолимой силы, однако в п. 3 ст. 401 ГК РФ дает их квалифицирующие признаки: чрезвычайность и непредотвратимость, которые достаточно подробно разъяснены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7. Так, требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Непредотвратимым в свою очередь признается обстоятельство, при котором любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Конкретный же перечень обстоятельств непреодолимой силы можно найти в Положении о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утв. постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14 , которое применяется при исполнении внешнеторговых сделок. Массовые заболевания (эпидемии) отнесены данным Положением к обстоятельствам непреодолимой силы.

Таким образом, вполне обоснованным представляется вывод о том, пандемия коронавируса является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством и может быть признана форс-мажором. Идентичное мнение было высказано Минфином РФ и ФАС РФ применительно к вопросу осуществлении государственных закупок (Письмо Минфин РФ от 19.03.2020 № 24-06-06/21324, Письмо ФАС РФ от 18.03.2020 № ИА/21684/20). Оба ведомства признали распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV обстоятельством непреодолимой силы.

Юридические последствия форс-мажора на договоры аренды

Теперь разберемся с влиянием данного фактора на отношения по поводу аренды и разберем юридические последствия неисполнения обязательств по оплате арендных платежей. Но сперва обратим внимание на что, предпринимательские риски, отсутствие у должника необходимых денежных средств, финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты не являются по общей норме форс-мажором, если только они не были отнесены к таковым условиями договора (контракта). Поэтому одна из основных проблем состоит как раз в разграничении причин, приведших к нарушению обязательств по договору.

Также немаловажно и то, что согласно положениям ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы не прекращают автоматически гражданско-правовые обязательства (см. п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7), а также не влияют на условия заключения и исполнения гражданско-правовых сделок, если иное прямо не предусмотрено нормами части 2 ГК РФ или сторонами в договоре.

Действительно, на практике участники гражданско-правовых сделок довольно часто предусматривают специальные условия на случай форс-мажора и определяют его последствия в отношении своих прав и обязанностей (например, приостановление исполнения сделки). Поэтому первично следует изучить условия конкретного договора, а если он не позволяет сделать однозначный вывод, то придется ориентироваться на общие нормы закона. Далее рассмотрим общий порядок исполнения договоров аренды государственного, муниципального или частного имущества в условиях пандемии коронавируса.

Исполнение договоров аренды государственного и муниципального имущества

Арендаторам государственного и муниципального имущества в условиях пандемии коронавируса предоставлена отсрочка по оплате арендных платежей в соответствии и на условиях, предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

В соответствии с п.п. 1 и 2 данного Распоряжения Росимуществу и федеральным органам исполнительной власти по договорам аренды, заключенным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» предписано в течение 3 рабочих дней со дня обращения субъекта малого и среднего предпринимательства заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон. При этом Росимущество и федеральные органы исполнительной власти должны были уведомить в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу Распоряжения Правительства № 670 от 19.03.2020 г. субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Исполнение договоров аренды частного имущества

Арендатором частного имущества намного сложнее, особенно если условия договора аренды не регламентируют отношения сторон при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. К сожалению, закон также не предусматривает четкого механизма действий сторон при форс-мажоре. Применительно к договору аренды, заключенному двумя предпринимателями, следует, с одной стороны, помнить, что действующее законодательство РФ не предусматривает для арендатора права на досрочный односторонний отказ от договора аренды в случае форс-мажора (п. 2 ст. 610, ст. 620 ГК РФ, п.п. 10, 12 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54), не освобождает его от обязанности оплачивать аренду имущества в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, с другой стороны, эти обстоятельства учитываются при разрешении вопросов ответственности за нарушение обязательство по договору (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В итоге мы смогли сделать следующие выводы, выделив ряд возможных вариантов развития отношений арендодателя и арендатора:

1) стороны заключают дополнительное соглашение к договору аренды, в котором с учетом интересов друг друга определяют условия дальнейшего исполнения своих обязательств по договору в условиях пандемии коронавируса,

2) арендодатель расторгает договор аренды по своей инициативе в связи с невнесением арендатором арендной платы по правилам ст. 619 ГК РФ и п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7. Согласно п. 9 наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ). Это означает, что фактическое пользование имуществом арендатору нужно оплатить, но санкции за просрочку оплаты применить не удастся.

3) арендатор расторгает договор по правилам ст. 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Однако имеется риск того, что обстоятельства форс-мажора могут быть не признаны существенным изменением обстоятельств, а расценены в качестве предпринимательского риска. Именно такую позицию занимают суды, оценивая изменение курса валют, введение внешнеэкономических санкции и проч. финансово-политические явления (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 07.08.2001 № 4876/01, п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 и др.).

С учетом всего вышесказанного выходит так, что форс-мажор не освобождает арендатора от оплаты, но освобождает его от санкций за задержку платежа. Однако такой категорический вывод сложно назвать корректным, так как, во-первых, прогноз судебного разбирательства дело жутко неблагодарное, во-вторых, исход зависит как от заключенного договора, так и от закона. При этом закон может быть применен по-разному: взыскание платы за период пандемии может быть квалифицировано как злоупотребление правом со стороны арендодателя, равно как и наоборот, плата будет взыскана, а обстоятельства квалифицированы как предпринимательский риск арендатора. Представляется, что настоящий вопрос это не только и не столько вопрос права, сколько неизвестная еще линия правоприменителя с учетом политического, экономического и социального курса.

Поэтому строить планы и питать иллюзии с опорой на «форс-мажор» вряд ли стоит. А с учетом того, что от государства сложно ожидать какого-либо деятельного участия в судьбе предпринимателей, сторонам договора (касается не только аренды), по всей видимости, придется самостоятельно искать консенсус. И чем раньше стороны откажутся от аргумента «битый небитого везет», тем мягче будут последствия для всей бизнес-среды. К сожалению, предполагаю, что большая часть арендодателей в ближайшие пару месяцев не будет склонна пересматривать условия аренды, не понимая, что выигрыш закончится обоюдолетальным исходом. И куда эффективнее сейчас пойти на мирные взаимные уступки, чем через пару месяцев дружно пойти ко дну, крепко обнявшись по-братски. Напоследок.

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector